本文摘要：生态环境部5月9日启动“明废置行动2018”。

生态环境部5月9日启动“明废置行动2018”。生态环境部环境监察局负责人就积极开展“明废置行动2018”的背景、目标任务、主要工作等有关问题问了记者的发问。问：积极开展专项行动的背景是什么？问：去年以来，广西、河南、安徽等地屡屡再次发生多起固体废物、危险废物非法移往灌入案件，严重影响了灌入地生态环境安全性，给当地人民群众长时间生产生活导致很大后遗症。

特别是在是再次发生在长江铜陵段和池州段的工业固体废物、危险废物非法移往灌入和堆存案件，严重威胁长江生态环境安全性，引起社会高度注目。中央领导同志多次做出最重要命令请示，就长江流域环境风险隐患引人注目的问题，拒绝强化生态修缮和维护。2018年4月24日至26日，习近平总书记实地考察长江时再度特别强调，要坚决把修缮长江生态环境放在推展长江经济带发展工作的最重要方位，共计捉长江大维护，构建科学发展、有序发展、高质量发展。

为更进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，遏止非法移往灌入案件多发态势，保证长江生态环境安全性，生态环境部要求的组织积极开展“压制固体废物环境违法行为专项行动”（全称“明废置行动2018”）。问：专项行动的目标和主要任务是什么？问：这次专项行动从5月9日开始至6月底，生态环境部将调来环境执法人员骨干和固体废物管理方面的专家，构成150个督查组，入驻长江经济带有关地市。通过对长江经济带固体废物非法灌入情况现场摸排核实，敦促地方政府和有关部门提高认识，主动实施环境保护主体责任，科学妥善处置、避免环境安全隐患，依法查处牵涉固体废物、危险废物环境违法行为，对涉及责任人员依法依规实行问责，遏止非法移往灌入案件多发态势，保证长江生态环境安全性。

问：专项行动的主要工作是什么？问：这次专项行动主要还包括几个方面的主要工作：1、独立国家核查。现场督查阶段，应以不须要地方各级环保部门会见。各督查组对照长江经济带固体废物大排查行动请示的固体废物堆存点表格、“12369”滋扰检举件中牵涉到的涉及问题展开全面核查。

对找到的环境违法行为线索，敦促有关地方环保部门作好调查取证、执法人员监测等因应工作。2、地方证实。督查组对找到的问题以“督查问题证实单”形式递地方书面证实，由所在地设区市级人民政府分管领导或其委托的涉及人员签收。

3、纳条挂账。督查组对表格内的点位一一注册、建档立卡，动态管理，整治已完成一个，销号一个，对督查期间收到的有关滋扰检举信息，及时列为表格。

4、分类处置。针对督查找到的问题分门别类处置，对现场核查证实堆存点位不不存在固体废物或已清理的，将该问题从表格内去除；对不存在问题的，采行以下措施：一是敦促现场处理。对堆存数量较少、清运处理可玩性小、可以现场处理完的，由督查组拒绝当地政府立刻妥善处置。

二是上海证券交易所总办。对牵涉到危险废物的堆存点位，或者堆存固体废物数量多、处理可玩性大、环境风险低、不存在根本性环境违法行为的由生态环境部或所在省级环保部门实行上海证券交易所总办。

问：对于上海证券交易所总办的问题，生态环境部将敦促地方作好哪些工作？问：针对上海证券交易所总办的问题，生态环境部将敦促有关地方人民政府和涉及部门作好以下工作：一是限期整治。对堆存的固体废物，抓住的组织清扫处理，防控环境风险。

二是本源调查。及时研判固体废物属性，尽早查明灌入废物来源。三是依法查处。

对企业环境违法行为依法查处，并追究责任主管人员和必要责任人的责任。四是坦率问责。对监管渎职渎职人员，依法依规问责追究责任。问：如何压实责任，保证专项行动取得实效？问：专项行动将秉持“五步法”（督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署）拒绝，通过现场摸排核实，找到问题并分类处置；通过实行部级或省级上海证券交易所总办，敦促地方政府整治做到；通过对上海证券交易所总办问题主动的组织巡查走看，对现场处理工作不力，并未依法查处环境违法案件或未依法依规对涉及责任人员实行问责的，视情况采行约谈、专项中央环保专员公署、追责问责等措施。

必须认为的是，督查是前提和基础，追查了问题，才能有责成、巡查等后面的步骤。责成是关键，将责任实施到涉及地方政府。

巡查是核心，敦促问题解决问题，同时起着承上启下的起到。再行通过先前的约谈、专项专员公署、坦率严苛追责问责等措施，将地方政府及和涉及部门责任压实，构成查办严处、持续高压的态势，保证专项行动取得实效。问：专项行动将如何增大信息公开发表力度？问：生态环境部将在“一报、一网、两微”（中国环境报，生态环境部网站，生态环境部微博、微信）成立专题栏目，全面公开发表压制固体废物环境违法行为专项行动情况。

各省级环保部门要敦促涉及城市人民政府及时公开发表督查组责成的问题表格及整治情况。对上海证券交易所总办及督查组必要责成的问题，要在上海证券交易所或责成后的2个工作日内，在地市级党报及政府网站公开发表责成问题表格及总办拒绝，并每周公开发表整治工作进展情况，以后整治已完成。现场督查期间，各涉及地市级电视台要最少决定一次专题报道。

为推展社会监督，及时发现非法移往、灌入固体废物违法线索，生态环境部希望公众电话举报电话：010-12369，或者通过“12369环保检举”微信公众号展开检举。问：督查过程中如何实施廉政工作拒绝？问：日前，专项行动督查组组组长和骨干成员早已在京已完成集中于培训，全体督查组成员签订廉政承诺书，工作完结后还要填写廉政自查表格。生态环境部拒绝督查组在工作期间严苛实施中央“八项规定”精神，遵从环境监察人员“六不许”（即不许拒绝接受被检查者的礼品、礼金和有价证券；不许拒绝接受被检查者招待；不许参与被检查者邀的娱乐活动；不许参予被检查者的营销活动；不许向被检查者通风报信；不许酒后驾车、酒后执行公务）。

同时，督查组不得向地方环保部门明确提出与检查工作牵涉到的拒绝。日后找到上述不道德，生态环境部将严肃处理。

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