本文摘要：漏 读书工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局近日牵头印发《关于强化绿色数据中心建设的指导意见》，明确提出要建立健全绿色数据中心标准评价体系和能源资源监管体系，打造出一批绿色数据中心先进典型，构成一批具备创新性的绿色技术产品、解决方案，培育一批专业第三方绿色服务机构。

漏 读书工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局近日牵头印发《关于强化绿色数据中心建设的指导意见》，明确提出要建立健全绿色数据中心标准评价体系和能源资源监管体系，打造出一批绿色数据中心先进典型，构成一批具备创新性的绿色技术产品、解决方案，培育一批专业第三方绿色服务机构。到2022年，数据中心平均值能耗基本超过国际先进设备水平，新建大型、超大型数据中心的电能用于效率值超过1.4以下，高能耗老旧设备基本出局，水资源利用效率和清洁能源应用于比例大幅度提高，废旧电器电子产品获得有效地重复使用利用。

工 业 和 信 息 化 部国家机关事务管理局国 家 能 源 局关于强化绿色数据中心建设的指导意见工信部联节〔2019〕24号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、机关事务、能源主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关行业的组织，有关单位：建设绿色数据中心是建构新一代信息基础设施的最重要任务，是确保资源环境可持续的基本拒绝，是了解实行生产强国、网络强国战略的有力措施。为贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》（工信部规〔2016〕225号）、《工业和信息化部关于强化“十三五”信息通信业节能减排工作的指导意见》（工信部节〔2017〕77号），减缓绿色数据中心建设，现明确提出以下意见。

一总体拒绝（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决新的发展理念，按照高质量发展拒绝，以提高数据中心绿色发展水平为目标，以减缓技术产品创意和应用于为路径，以创建完备绿色标准评价体系等长效机制为确保，大力推展绿色数据中心创立、运维和改建，引领数据中心回头高效、洗手、集约、循环的绿色发展道路，构建数据中心持续身体健康发展。（二）基本原则政策引导、市场主导。

充分发挥市场配备资源的决定性起到，调动各类市场主体的积极性、创造性。更佳充分发挥政府在规划、政策引领和市场监管中的起到，着力建构有效地鼓舞约束机制，唤起绿色数据中心建设活力。改建存量、优化增量。

创建绿色运维管理体系，减缓现有数据中心节约能源挖潜与技术改造，提升资源能源利用效率。增强绿色设计、订购和施工，全面实现绿色增量。创意驱动、服务先行。

大力培育市场创意主体，减缓创建绿色数据中心服务平台，完备标准和技术服务体系，推展关键技术、服务模式的创意，引领绿色水平提高。（三）主要目标建立健全绿色数据中心标准评价体系和能源资源监管体系，打造出一批绿色数据中心先进典型，构成一批具备创新性的绿色技术产品、解决方案，培育一批专业第三方绿色服务机构。到2022年，数据中心平均值能耗基本超过国际先进设备水平，新建大型、超大型数据中心的电能用于效率值超过1.4以下，高能耗老旧设备基本出局，水资源利用效率和清洁能源应用于比例大幅度提高，废旧电器电子产品获得有效地重复使用利用。

二重点任务（一）提高新建数据中心绿色发展水平1. 增强绿色设计强化对新建数据中心在IT设备、机架布局、加热器和风扇系统、供配电系统以及清洁能源利用系统等方面的绿色化设计指导。希望使用液冷、分布式供电、模块化机房以及虚拟化、云化IT资源等高效系统设计方案，充分考虑动力环境系统与IT设备运营状态的精准兼容；希望在自有场所建设大自然冷源、自有系统余热重复使用利用或可再生能源发电等清洁能源利用系统；希望应用于数值仿真技术展开热场建模分析，检验设计冷量及机房流场特性。

引领大型和超大型数据中心设计电能用于效率值不低于1.4。2. 深化绿色施工和订购引领数据中心在新建及改建工程建设中实行绿色施工，在保证质量、安全性基本拒绝的同时，最大限度地节约能源资源，增加对环境负面影响，构建节约能源、节地、节水、节材和环境保护。严格执行《电器电子产品有害物质容许用于管理办法》和《电子电气产品中限用物质的限量拒绝》（GB/T 26572）等规范拒绝，希望数据中心用于绿色电力和符合绿色设计产品评价等拒绝的绿色产品，并逐步建立健全绿色供应链管理制度。

（二）强化在用数据中心绿色运维和改建1.完备绿色运营确保制度指导数据中心创建绿色运维管理体系，具体节约能源、节水、资源综合利用等方面发展目标，制订适当工作计划和考核办法；融合气候环境和自身阻抗变化、运营成本等因素科学制订运维策略；创建能源资源信息化管控系统，增强对电能用于效率值等绿色指标的设置和管理，并对能源资源消耗展开动态分析和智能化调控，力争构建机械加热器与大自然冷源高效协同；在确保安全性、可信、平稳的基础上，保证实际能源资源利用水平不高于设计水平。2.有序推展节约能源与绿色化改建有序推展数据中心积极开展节约能源与绿色化改建工程，尤其是能源资源利用效率较低的在用老旧数据中心。

强化在设备布局、加热器架构、外围护结构（密封、遮阳、保温等）、供配电方式、单机柜功率密度以及各系统的智能运营策略等方面的技术改造和优化升级。希望对改建工程展开绿色项目管理。

力争通过改建使既有大型、超大型数据中心电能用于效率值不低于1.8。3. 强化废旧电器电子产品处置减缓高耗能设备出局，指导数据中心科学制订老旧设备改版方案，创建规范化、可追溯的产品应用于档案，并与产品生产企业、有适当资质的重复使用企业联合创建废旧电器电子产品重复使用体系。在符合可靠性拒绝的前提下，试点梯次利用动力电池作为数据中心削峰填谷的储能电池。

推展产品生产、重复使用企业减缓废旧电器电子产品资源化利用，实行产品源头掌控、绿色生产，在产品仅有生命周期中最大限度提高资源利用效率。（三）减缓绿色技术产品创意推展1. 减缓绿色关键和共性技术产品研发创意希望数据中心骨干企业、科研院所、行业的组织等强化技术协同创意与合作，建构产学研用、上下游协同的绿色数据中心技术创新体系，推展构成绿色产业集群发展。

重点减缓能效水效提高、剧毒有害物质用于掌控、荒废设备及电池重复使用利用、信息化管控系统、建模仿真热管理和可再生能源、分布式供能、微电网利用等领域新技术、新产品的研发与创意，研究制订涉及技术产品标准规范。2. 减缓先进设备限于绿色技术产品推广应用减缓绿色数据中心先进设备适用技术产品推广应用，重点还包括：一是高效IT设备，还包括液冷服务器、高密度构建IT设备、低转换率电源模块、模块化机房等；二是高效制冷系统，还包括热管背板、间接式冷却加热、行级空调、自动喷淋等；三是高效供配电系统，还包括分布式供能、市电直供、高压直流供电、不间断供电系统ECO模式、模块化UPS等；四是高效辅助系统，还包括分布式光伏、高效灯光、储能电池管理、能效环境构建监控等。

（四）提高绿色承托服务能力1. 完备标准体系充分发挥标准对绿色数据中心建设的承托起到，增进绿色数据中心提标升级。建立健全覆盖面积设计、建设、运维、项目管理和技术产品等方面的绿色数据中心标准体系，强化标准宣贯，增强标准设施交会。

强化国际标准话语权，大力推展与国际标准的相互尊重互认。以涉及项目管理标准为基础，创建自我评价、社会评价和政府引领结合的绿色数据中心评价机制，探寻构成公开发表半透明的评价结果公布渠道。

2.培育第三方服务机构减缓培育具备公益性质的第三方服务机构，希望其创意绿色评价及服务模式，向数据中心获取咨询、检测、评价、审核等服务。希望数据中心自律利用第三方服务机构积极开展绿色评测，并依据评测结果积极开展有实质的绿色技术改造和运维优化。相结合高等院校、科研院所、第三方服务等机构创建多元化绿色数据中心人才培训体系，增强对绿色数据中心人才的培育。

（五）探寻与创意市场推展机制希望数据中心和节约能源服务公司扩展合同能源管理，研究节能量交易机制，探寻绿色数据中心融资租赁等金融服务模式。希望数据中心必要与可再生能源发电企业积极开展电力交易，出售可再生能源绿色电力证书。探寻创建绿色数据中心技术创新和推广应用的激励机制和融资平台，完备多元化投融资体系。三确保措施（一）强化的组织领导。

工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局创建协商机制，增强在政策、标准、行业管理等方面的交流协作，强化对地方涉及工作的指导。各地工业和信息化、机关事务、能源主管部门要充分认识绿色数据中心建设的最重要意义，结合实际制订涉及政策措施，充分发挥行业协会、产业联盟等机构的桥梁纽带起到，贯彻推展绿色数据中心建设。（二）强化行业监管。在数据中心重点应用领域和地区，理解既有数据中心绿色发展水平，研究数据中心绿色发展现状。

将重点用能数据中心划入工业和通信业节约能源监察范围，敦促积极开展节约能源与绿色化改建工程。推展创建数据中心节能降耗允诺、信息依法审批、社会监督和违规惩戒制度。甄选绿色数据中心杰出典型，定期公布《国家绿色数据中心名单》。

充分发挥公共机构尤其是党政机关在绿色数据中心建设的样板引导起到，首度在公共机构的组织积极开展数据中心绿色项目管理、节约能源与绿色化改建等工作。（三）强化政策反对。

充分利用绿色生产、节能减排等现有资金渠道，充分发挥节约能源节水、环境保护专用设备所得税优惠政策和绿色信贷、首台（套）根本性技术装备保险补偿机制反对各领域绿色数据中心创立工作。优先给与绿色数据中心直供电、大工业用电、多路市电引进等用电优惠和政策反对。增大政府订购政策反对力度，引领国家机关、企事业单位优先订购绿色数据中心所获取的机房出租、云服务、大数据等方面服务。（四）强化公共服务。

统合行业现有资源，创建集政策宣传、技术交流推展、人才培训、数据分析临床等服务于一体的国家绿色数据中心公共服务平台。强化专家库建设和管理，充分发挥专家在决策建议、理论指导、专业咨询等方面的大力起到。

持续公布《绿色数据中心先进设备适用技术产品目录》，减缓创意成果转化成应用于和产业化发展。希望涉及企事业单位、行业的组织积极开展技术产品交流推展活动，希望有条件的企业、高校、科研院所针对绿色数据中心关键和共性技术产品创建实验室或者工程中心。

（五）强化国际交流合作。充分利用现有国际合作交流机制和平台，强化在绿色数据中心技术产品、标准制订、人才培养等方面的交流与合作，举行专业培训、技术和政策研讨会、论坛等活动，打造出一批具备国际竞争力的绿色数据中心，构成涉及技术产品整体解决方案。融合“一带一路”倡议等国家根本性战略，减缓拓展国际市场，推展优势技术和服务回头过来。

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